Антикоррупционная политика

Предупреждение коррупции.
В целях государственной программы "Предупреждение коррупции на территории Нижегородской области, разработаны
видео и радиоролики антикоррупционной направленности.
Ссылка для просмотра
https://disk.yandex.ru/d/4maxAphxSsevjA?w=l

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за I квартал 2019 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 2 квартал 2019 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 3 квартал 2019 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 4 квартал 2019 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 1 квартал 2020 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 2 квартал 2020 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 3 квартал 2020 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 4 квартал 2020 года (загрузить в формате docx.)

Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции за 1 квартал 2021 года (загрузить в формате docx.

Уважаемые посетители. Предлагаем вам ознакомиться с лучшими работами Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

http://www.anticorruption.life/upload/iblock/4e9/4e92a5eccc57ea9bb83b6b46fcdc9524.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/4bb/4bb390444acfc387b7f04276eba189e3.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/947/947le33964ae6b225el6a9c2b467d67f.bmp
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/757/7574cc4b53dffae716836e0f7264ded8.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/9da/9dac864e11c743ce1df486d438b42ee6.jpg 
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/3a1/3a179b3b04d2bbffe0577aadcb9e018c.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/2cd/2cd6aa7c7b153646d1dc2e26ee9f61dc.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/b96/b968bf9e9f374708a537f941f05ef583.jpg
http://www.anticorruption.life/upload/iblock/5d8/5d831de894c0e54b3e8028c67a66b9db.jpg

- 8 (831) 433-45-80 (круглосуточно),  8 (831)433-24-51- Министерство образования Нижегородской области.

Федеральный закон  "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  (загрузить в формате pdf)
Закон Нижегородской области №124-З от 07.09.2007г " О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" (загрузить в формате pdf).

Антикоррупционное просвещение   дошкольников:
Цель: антикоррупционного воспитания в системе дошкольного образования заключается в создании условий для формирования ценностных установок и развития способностей, необходимых для формирования у воспитанников дошкольных образовательных организаций позиции неприятия неправомерного поведения. ФГОС дошкольного образования отмечает важность приобщения детей к социокультурным нормам, традициям семьи, общества и государства. Формами организации работы по формированию антикоррупционного мировоззрения являются организационно-методическая работа с кадрами, инструктивно-методическая работа, работа с воспитанниками и родителями. Проводятся беседы с детьми: «Что такое хорошо и что такое плохо», беседы о  таких понятиях как,«правила»,«правдивость», «честность», «порядочность», «справедливость», «ответственность», «долг», «ложь»,«проступок», «коррупция»,«преступление», НОД на тему: «Права и обязанности дошкольника», родительские собрания с включением вопроса по теме формирования антикоррупционного мировоззрения.  Создаются проблемные ситуации «Что такое подарок и др. , информирование родителей (законных представителей) о правилах приема в ДОУ и о режиме. Проводятся книжные выставки "Тебе о праве - право о тебе". Проводится ежегодный опрос родителей (законных представителей) воспитанников с целью определения степени их удовлетворенности работой ДОУ, качеством предоставляемых образовательных услуг.
Памятка по противодействию коррупции  (загрузить в формате pdf)
Международные нормативные правовые акты
Нормативные правовые акты Российской Федерации
Нормативные правовые акты Нижегородской области
Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273  устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Основные понятия, используемые в Законе:

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты; (п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией - полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений. (п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

     Информация для родителей по  антикоррупционной  деятельности  МБДОУ.

   Уважаемые родители!
Конституции Российской Федерации (статья 43) гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Установление каких-либо денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении не допускается. Для ознакомления с данной информацией перейдите по ссылке:
" О незаконных сборах денежных средств в ОО".
Если Вы по собственному желанию (без какого бы то ни было давления со стороны администрации, сотрудников образовательного учреждения, родительских комитетов, фондов, иных физических и юридических лиц) хотите оказать школе или детскому саду, где обучается (воспитывается) Ваш ребенок, благотворительную (добровольную) помощь в виде денежных средств, Вы можете в любое удобное для Вас время перечислить любую сумму, посильную для Вашего семейного бюджета, на расчетный счет учреждения.
      Это важно! ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ!
1 . Не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных учреждений, а также созданных при учреждениях органов самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств. Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". При оказании родителями финансовой помощи внесение денежных средств должно производиться на расчетный счет образовательного учреждения. Согласно Гражданскому кодексу РФ договор пожертвования следует заключать в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, а также, если договор содержит обещание дарения в будущем. Родители обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных учреждений, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.

Гражданский кодекс РФ. Глава 32. Статья 582. Пожертвования
2. Администрация, сотрудники учреждения, иные лица не вправе: 
- требовать или принимать от благотворителей наличные денежные средства;
- требовать от благотворителя предоставления квитанции или иного документа, свидетельствующего о зачислении денежных средств на расчетный счет учреждения.
3. Благотворитель имеет право:
- в течение 10 дней со дня перечисления по доброй воле денежных средств на расчетный счет учреждения подать обращение в учреждение (по своему желанию - приложить копию квитанции или иного подтверждающего документа) и указать в нем целевое назначение перечисленных денежных средств;
- получить от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможности контроля за процессом расходования внесенных благотворителем безналичных денежных средств или использования имущества, предоставленного благотворителем учреждению;
- получить информацию о целевом расходовании переданных учреждению безналичных денежных средств из ежегодного публичного отчета о привлечении и расходовании внебюджетных средств, который должен быть размещен на официальном сайте образовательного учреждения;
- обжаловать решения, принятые в ходе получения и расходования внебюджетных средств, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке и (или) в судебном порядке;
- сообщить о нарушении своих прав и законных интересов при принятии противоправных решений, действиях или бездействии должностных лиц по телефонам "горячих линий" в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в контрольно-надзорные, правоохранительные органы.

О фактах коррупционных правонарушений в сфере образования Вы можете сообщить  по телефону Министерства образования Нижегородской области  8 (831) 433-45-80 (круглосуточно),  8 (831)433-24-51;

либо одним из следующих способов:

1) отправить письменное обращение на официальный адрес министерства образования Нижегородской области: 603950, ГСП-58, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д.18

2) отправить обращение на адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru

3) отправить обращение, заполнив электронную форму в разделе Обращения граждан.

Консультацию по вопросам противодействия коррупции Вы можете получить, отправив электронное письмо в министерство образования Нижегородской области в разделе «Обращения граждан» или направив письменное обращение по адресу:603950, ГСП-58, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д.18. 

Также консультацию по вопросам противодействия коррупции Вы можете получить в рамках горячих линий, проводимых министерством образования Нижегородской области.

По вопросам незаконных денежных сборов с родителей можно обращаться по телефонам: 
2-53-42 – Зайцева Ирина Николаевна,  заместитель главы администрации Спасского муниципального района по социальной политике, начальник управления образования, 
2-55-30 – сектор дошкольного и общего образования.

Ознакомиться с приказом МОН и МП НО от 05.09.2019 № 316-01-63-2161 можно по ссылке:

Об антикоррупционном просвещении обучающихся_(загрузить в формате pdf)

О незаконных сборах денежных средств в ОО (загрузить в формате pdf)

Антикоррупционное просвещение граждан:

Контактные номера телефонов  для сообщения о коррупционных правонарушениях(загрузить в формате pdf)

Памятка в рамках антикоррупционного просвещения граждан «Противодействие коррупции: действия гражданина в случае вымогательства взятки» (краткая)(загрузить в формате pdf)

Памятка в рамках антикоррупционного просвещения граждан «Граждане против коррупции» (подробная)(загрузить в формате pdf)

Памятка о реализации норм законодательства по уведомлению о фактах склонения гражданских и муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений(загрузить в формате pdf)

Рекомендации по вопросам недопущения должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или просьба о даче взятки(загрузить в формате pdf)

                                                                                               ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ: ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?

Коррупция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам(законодательству). Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.

Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.

Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врачи т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.

Согласно макроэкономическими политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.

Определение коррупции: Согласно российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Типология: Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство); по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов); по направленности (внутренняя и внешняя); по способу взаимодействия субъектов, степени централизации, предсказуемости и т. д. В России исторически коррупция также различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»).

Государственная коррупция существует постольку, поскольку у чиновника имеется возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами за счет принятия (или непринятия) тех или иных решений. К таким ресурсам относятся: бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Но если отобрать у чиновника распределительные функции, то весь чиновничий аппарат потеряет смысл существования. Государственные служащие выступают в роли субъектов коррупционной деятельности, ибо только они обладают властными полномочиями для принятия решений и осуществления действий, ведущих к возникновению коррупционных отношений

Формы коррупции

В системе государственной службы формы коррупции весьма разнообразны. Они могут проявляться в виде:

- вознаграждения за получение выгодных контрактов в форме оплаты якобы консультационных услуг, установления непомерно высоких гонораров за публикации или лекции;

- служебного мошенничества и других формах хищения;

-получения "комиссионных" за размещение государственных заказов;

- оказания государственным служащим разного рода услуг и иных "знаков внимания";

- поездок в заграничные командировки, на отдых и лечение за счет заинтересованных в решении вопросов партнеров;

- латентного вымогательства взяток, в том числе незаконных вознаграждений, за ускоренное решение вопросов, выдачу документов;

- вымогательства взяток у водителей сотрудниками органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

- устройства на работу родственников, друзей, знакомых;

- получения руководителями от подчиненных доли взяток и др.