Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение» на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены следующие нарушения законности.
В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» государственным казенным учреждением Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (заказчик) в целях реализации выполнения работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Тукай Спасского района Нижегородской области с АО «Специализированный застройщик Нижегородской области «Дирекция по строительству» (подрядчик) заключен государственный контракт №202526023516252600100100670014120414 от 20.10.2020 на выполнение комплекса работ по строительству объекта «Строительство фельдшерско-акушерского пункта с. Тукай Спасского муниципального района», которое окончено в 2021 году и объект введен в эксплуатацию.
В соответствии с п.4.6 Контракта заказчик проверяет ход и качество, выполняемых Подрядчиком работ, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность.
Согласно п. 5.2.2 Подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ в полном соответствии с требованиями законодательства РФ, соответствующих разделов СП, СНиП, ГОСТ, СанПин, ТУ, ТСН, технических регламентов, действующих на момент выполнения работ и условиями настоящего контракта.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Федерального закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения.
Правила организации деятельности фельдшерско-акушерских пунктов являются приложением к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 №543н.
Проведенной прокуратурой района проверкой качества выполненных строительных работ ФАП с. Тукай выявлены следующие нарушения:
- в зимнее время температура воздуха в ФАП не поднимается выше 17-18 С;
- неисправен газовый котел;
- система отопления после остановки котла в ночь с 03 на 04 января 2024 года разморожена и в настоящее время неисправна, повреждены радиаторы и трубы отопления;
- имеется отслоение половой плитки в санузле;
- промерзание пола по периметру всего здания;
- ослаблены крепления поручня для маломобильных групп населения.
Таким образом, в связи с некачественным выполнением работ, предусмотренных контрактом, цели, которые ставил заказчик перед исполнителем, не были достигнуты, что следует расценивать как причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства.
По фактам выявленных нарушений федерального законодательства директору ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме.
Заместитель прокурора Спасского района А.Н. Корниенко
|
